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Allocation de citoyenneté

Si vous ne disposez pas de suffisamment d'argent pour financer vous-même votre subsistance nécessaire, vous pouvez demander le revenu de citoyenneté.

Le Bürgergeld, également connu sous le nom d'assurance de base pour les demandeurs d'emploi, est une prestation de l'État social pour les personnes capables de travailler et qui ne peuvent pas subvenir à leurs besoins par leurs propres revenus ou leur patrimoine. Il est régi par le deuxième livre du Code social (SGB II).

Le Bürgergeld garantit le minimum vital économique et vous permet de participer à la vie culturelle et sociale de notre société.

Parallèlement, les bénéficiaires du Bürgergeld capables de travailler reçoivent un soutien complet de la part des centres pour l'emploi dans leur recherche d'un emploi ou de possibilités de qualification.

Ceux qui reçoivent des prestations de l'État, donc des contribuables, doivent à l'inverse participer activement à ce qu'ils puissent à nouveau voler de leurs propres ailes le plus rapidement possible. Les job centers vous soutiennent dans cette démarche.

Les enfants qui ont besoin d'aide reçoivent également le revenu de citoyenneté et sont pris en compte par les centres pour l'emploi afin de leur permettre d'accéder à l'éducation et à la participation.

Important : le Bürgergeld n'est versé que sur demande.

Si vous perceviez jusqu'à présent l'allocation de chômage II ou l'allocation sociale, vous recevrez le Bürgergeld depuis le 1er janvier 2023.

Les prestations de base sont versées chaque mois à l'avance sur votre compte.

Montant mensuel forfaitaire (besoins réguliers)

Si vous recevez le Bürgergeld, vous recevez un montant forfaitaire pour assurer votre subsistance (appelé "Regelbedarf"). Il couvre vos besoins, comme l'alimentation, l'habillement et les soins corporels, et est adapté chaque année. Pour 2024, les montants suivants s'appliquent aux niveaux de besoins normaux (RBS) :

  • Personne seule, famille monoparentale, personne majeure avec partenaire mineur : 563,00 EUR (RBS 1)
  • Partenaires majeurs : 506,00 EUR (RBS 2)
  • autres personnes majeures de 18 à 24 ans et personnes de moins de 25 ans qui quittent le domicile parental sans l'assurance de l'organisme communal (18 à 24 ans) : 451,00 EUR (RBS 3)
  • Enfants de 14 à 17 ans : 471,00 EUR (RBS 4)
  • Enfants de 6 à 13 ans : 390,00 EUR (RBS 5)
  • Enfants de 0 à 5 ans : 357,00 EUR (RBS 6)

Supplément immédiat pour les enfants

Les enfants, adolescents et jeunes adultes reçoivent en plus un supplément immédiat mensuel de 20,00 EUR (RBS 3-6).

Besoins supplémentaires

Si vous avez besoin de plus d'argent en raison de situations particulières, vous pouvez également recevoir des prestations supplémentaires pour cela - si vous remplissez les conditions personnelles. Les futures mères à partir de la 13e semaine de grossesse, les familles monoparentales, les personnes handicapées qui reçoivent des prestations de participation à la vie active ou les personnes qui, pour des raisons médicales, ont besoin d'une alimentation plus coûteuse, par exemple, reçoivent des prestations pour des besoins supplémentaires.

Frais de logement et de chauffage

Si vous recevez l'allocation citoyenne, les frais de logement et de chauffage sont pris en charge dans la mesure où ils sont raisonnables. La première année de perception de l'allocation, les frais réels de votre appartement ou de votre maison sont pris en charge (loyer net), même s'ils ne sont pas raisonnables (ce qu'on appelle le "délai de carence"). A partir de la deuxième année de perception des prestations, les frais ne sont plus pris en charge que s'ils sont raisonnables.

Le délai de carence d'un an ne s'applique pas aux frais de chauffage. La première année également, les frais de chauffage ne sont pas pris en charge dans leur montant réel, mais dans leur montant raisonnable. Le caractère raisonnable des frais dépend de l'endroit où vous habitez.

  • Cas particulier : si vous avez moins de 25 ans, que vous n'êtes pas marié et que vous souhaitez quitter le domicile de vos parents ou de l'un d'entre eux, vous ne pouvez obtenir ces prestations que si vous avez ce que l'on appelle une autorisation du Jobcenter. Vous devez demander cette autorisation auprès de votre Jobcenter.

En outre, vous pouvez obtenir les prestations suivantes :

  • En cas d'urgence, lorsque votre subsistance est menacée, vous pouvez obtenir un prêt en espèces ou en nature sur demande séparée. Cela peut par exemple être le cas si on vous a volé quelque chose ou si vous avez cassé quelque chose. Cependant, les besoins normaux comprennent déjà un montant pour l'épargne. Cela signifie que vous devez normalement payer les nouvelles acquisitions et les achats de remplacement avec l'argent épargné à partir du montant réglementaire.
  • Dans certaines situations, vous pouvez également recevoir une aide unique sur demande séparée. Il s'agit par exemple d'un premier équipement du logement ou d'un premier équipement en cas de grossesse ou de naissance.
  • Vous pouvez recevoir les cotisations à votre assurance maladie et à votre assurance dépendance.
  • Pour vos enfants, vous recevez des prestations pour "l'éducation et la participation à la vie sociale et culturelle" (BuT). Celles-ci sont automatiquement demandées en même temps que la demande principale, par exemple pour
    • Les sorties scolaires,
    • repas de midi en commun,
    • L'équipement en fournitures scolaires (2x par an) ou
    • Des prestations pour l'aide à l'apprentissage extrascolaire (soutien scolaire).

Prise en compte des revenus et du patrimoine

Lors du calcul du Bürgergeld, vos revenus et votre patrimoine ainsi que ceux de toutes les personnes avec lesquelles vous vivez dans une "communauté de besoins" sont pris en compte, car vous ne pouvez recevoir le Bürgergeld que si vous avez besoin d'aide.

Les revenus comprennent :

  • Les revenus d'un travail (y compris ceux des indépendants),
  • Les indemnités de remplacement de la rémunération telles que les allocations de chômage de l'agence pour l'emploi, les allocations parentales ou les indemnités de maladie,
  • Les revenus de capitaux et d'intérêts ainsi que les revenus d'actions, dans la mesure où ils dépassent 100,00 EUR,
  • Les revenus de la location et de l'affermage, de l'agriculture et de la sylviculture,
  • Les pensions alimentaires et les allocations familiales,
  • Les pensions de retraite,
  • les revenus uniques, par exemple les remboursements d'impôts ou les héritages (uniquement jusqu'au 30/06/2023) et
  • Les aides à la formation professionnelle, les allocations de formation, le BAföG.

Sont déduits de ces revenus :

  • Les impôts sur le revenu (par exemple l'impôt sur les salaires et l'impôt sur le revenu).
  • Les cotisations sociales obligatoires (par exemple, assurance maladie, assurance dépendance, assurance retraite)
  • Les frais professionnels, c'est-à-dire certains frais liés à l'exercice de votre profession,
  • les assurances obligatoires (par exemple, l'assurance responsabilité civile automobile),
  • un forfait de 30,00 EUR par mois pour les assurances privées, par exemple l'assurance habitation, et
  • Les cotisations pour une pension Riester.

La règle générale est la suivante : vos revenus jusqu'à 100,00 EUR ne sont pas pris en compte (abattement). Si vos revenus sont supérieurs à 100 EUR, un montant supplémentaire n'est pas pris en compte (appelé abattement). Ce montant dépend du montant de votre revenu brut réalisé.

En tant que jeune, vous pouvez conserver le revenu de vos jobs d'étudiant et le revenu de votre formation professionnelle jusqu'au plafond des mini-jobs (actuellement 520,00 EUR). Vos revenus provenant de jobs d'étudiants pendant les vacances ne sont pas du tout pris en compte.

Les personnes effectuant un service de volontariat fédéral ou un FSJ bénéficient également d'abattements plus importants, tout comme les jeunes en période de transition entre l'école et la formation.

Des abattements s'appliquent également au patrimoine - utilisable.

La fortune est l'ensemble (stock) des biens d'une personne mesurables en argent. Mais tout le patrimoine ne doit pas être réalisé. La fortune est réalisable lorsqu'elle peut être utilisée directement pour les besoins de la vie ou que sa valeur monétaire peut être utilisée pour les besoins de la vie par la consommation, la vente, le prêt, la location ou l'affermage. Ne sont pas réalisables les biens dont vous ne pouvez ou ne devez pas disposer librement, par exemple parce que le bien est mis en gage.

Le patrimoine comprend par exemple :

  • Les espèces,
  • Les avoirs sur des comptes de placement, les avoirs d'épargne, les avoirs d'épargne-logement, les bons d'épargne, les titres, les crypto-monnaies,
  • Les assurances vie de capitalisation,
  • Les assurances accidents avec remboursement de cotisations ainsi que
  • Les maisons et les appartements en propriété d'une taille déraisonnable ainsi que les autres droits réels sur des terrains.

Les règles suivantes s'appliquent aux abattements sur la fortune :

  • Depuis le 01.01.2023, un "délai de carence" d'un an s'applique à la première perception de l'allocation citoyenne. Pendant ce délai de carence, différentes règles spéciales s'appliquent. Pendant le délai de carence, 40.000 EUR ne sont pas pris en compte pour la première personne du ménage. Pour chaque personne supplémentaire, 15.000 EUR ne sont pas affectés. Après le délai de carence, la limite de 15.000 EUR s'applique à chaque membre de la communauté de besoins. Toutefois, si l'un des membres de la communauté de besoins a un patrimoine plus important, mais qu'un autre membre a un patrimoine inférieur à 15.000 EUR, son abattement non utilisé sera transféré à l'autre membre de la communauté de besoins.

En principe, il n'est pas tenu compte de votre patrimoine :

  • un mobilier raisonnable
  • Un véhicule automobile approprié pour chaque personne capable de travailler dans la communauté de besoins. Un véhicule est considéré comme adéquat s'il ne dépasse pas la valeur de 15.000 EUR.
  • Un appartement en propriété à usage personnel d'une superficie inférieure ou égale à 130 m² ou un terrain d'une superficie inférieure ou égale à 140 m² n'est pas considéré comme un bien à prendre en compte (ou plus grand s'il y a plus de 4 personnes).
  • Les contrats d'assurance destinés à la prévoyance vieillesse et autres formes de prévoyance vieillesse, s'ils sont expressément encouragés en tant que prévoyance vieillesse par la législation fédérale.
  • Pour les travailleurs indépendants, autres biens destinés à la prévoyance vieillesse, indépendamment de la forme de placement. Cela s'applique jusqu'à une limite maximale à déterminer individuellement.
  • Les biens dont il est prouvé qu'ils sont destinés à l'acquisition ou à l'entretien rapide d'un terrain ou d'un appartement en copropriété de taille raisonnable, Cela ne s'applique que si le terrain ou l'appartement en copropriété sert ou doit servir de logement à des personnes handicapées ou à des personnes nécessitant des soins et que cet objectif serait mis en péril par l'utilisation ou la réalisation des biens.
  • Les biens et les droits, dans la mesure où leur réalisation entraînerait des difficultés particulières pour la personne concernée.

Réduction des prestations

L'allocation de citoyenneté peut être réduite en raison d'un manquement aux obligations ou d'une absence de déclaration :

  • Si vous ne respectez pas les accords relatifs aux obligations de coopération (efforts personnels, participation à des mesures et candidatures en réponse à des propositions de placement), ces obligations peuvent être fixées de manière juridiquement contraignante pour vous par le biais de mises en demeure accompagnées d'informations sur les conséquences juridiques.
  • Les réductions de prestations dues au non-respect des obligations et au manquement à l'obligation de se présenter à l'agence s'élèvent au total à 30 % maximum de vos besoins mensuels habituels. Les besoins en logement et en chauffage ne sont pas réduits.
  • Lors d'un premier manquement aux obligations, vos besoins normaux déterminants sont réduits de 10 % pendant un mois. En cas de manquement ultérieur, les besoins normaux sont réduits de 20 % pendant deux mois. A chaque nouvelle violation des obligations en l'espace d'un an, vous recevrez 30 pour cent de moins des besoins réglementaires pendant 3 mois.
  • Les réductions de prestations pour cause de manquement aux obligations sont supprimées si vous remplissez les obligations de coopération ou si vous déclarez ultérieurement de manière crédible que vous remplissez vos obligations. La période de réduction est toutefois d'au moins un mois, même dans ces cas.
  • En cas de manquement à l'obligation de se présenter, vos besoins normaux déterminants sont réduits de 10 pour cent du montant correspondant à un mois.
  • Une réduction de la prestation n'a pas lieu s'il existe une raison importante ou si, dans un cas concret, cela entraînerait une situation exceptionnellement difficile.
  • Vous avez la possibilité d'exposer les circonstances de votre cas particulier dans le cadre d'une audition. Si vous violez vos obligations de manière répétée ou si vous manquez des rendez-vous d'inscription, l'entretien doit avoir lieu en personne.
  • En tant que personne de moins de 25 ans, vous recevez en règle générale une offre de conseil en cas de diminution de votre revenu.

Conditions préalables

  • Vous êtes apte à exercer une activité professionnelle. Cela signifie que vous
    • pouvez travailler au moins 3 heures par jour et
    • vous avez au moins 15 ans et n'avez pas encore atteint la limite d'âge de l'assurance pension légale. Si vous êtes né après 1963, celle-ci est de 67 ans. Si vous êtes né avant 1964, vous pouvez consulter la limite d'âge qui vous est applicable dans le tableau du § 7a du Code social II (SGB II).
  • Vous avez besoin d'aide. Cela signifie que vous ne pouvez subvenir à vos propres besoins et à ceux de vos proches vivant avec vous dans une communauté de besoin et qui ne sont pas en mesure de travailler, ni par vos propres moyens (revenus et patrimoine) et forces (utilisation de la force de travail), ni à l'aide d'autres prestations ou de prestations prioritaires (par exemple allocation chômage, allocation logement, supplément pour enfants).
  • Vous n'avez pas de droits prioritaires vis-à-vis d'autres prestataires (par exemple l'allocation logement) ou d'autres personnes, comme par exemple votre conjoint divorcé ou le père ou la mère de votre enfant.
  • Vous vivez en République fédérale d'Allemagne.

Responsable administration

Centre pour l'emploi

Procédure

Pour obtenir le revenu de citoyenneté, vous devez introduire une demande. Pour ce faire, inscrivez-vous auprès de votre Jobcenter. Cela peut aussi se faire en ligne.

Demandez le Bürgergeld par écrit :

  • Rendez-vous au centre pour l'emploi dont vous dépendez. Il se trouve dans l'arrondissement ou la ville où vous résidez habituellement ou êtes inscrit(e).
  • Au Jobcenter, on discutera de votre situation personnelle et on vous remettra tous les formulaires de demande et les documents que vous devez remplir.
  • Les formulaires de demande peuvent vous être envoyés si vous le souhaitez, par exemple lors d'un entretien téléphonique ou par e-mail. Vous trouverez également les formulaires de demande sur Internet.
  • Remplissez le dossier de demande de revenu de citoyenneté. Pour cela, vous pouvez obtenir de l'aide auprès du Jobcenter ou utiliser les instructions de remplissage qui sont disponibles en allemand.
  • Remettez votre dossier de demande complet à votre Jobcenter. Cela comprend également
    • Justificatif de loyer, de frais de chauffage et de charges et
    • Justificatif de revenus et de patrimoine.
  • Le Jobcenter prend une décision concernant votre demande. La décision concernant votre demande vous sera communiquée par écrit et par courrier.

Demandez le Bürgergeld en ligne :

  • Accédez simplement et confortablement à la demande en ligne de Bürgergeld sur le site Internet de l'Agence fédérale pour l'emploi.
  • Suivez les instructions et les consignes de remplissage et remplissez la demande en ligne.
  • Si vous avez déjà des justificatifs pour votre demande, veuillez également les télécharger. Si vous ne pouvez ou ne souhaitez pas encore fournir de justificatifs, vous pourrez le faire ultérieurement ou lorsque votre Jobcenter vous le demandera.
  • Le Jobcenter prend une décision concernant votre demande. La décision concernant votre demande vous sera communiquée par écrit, par courrier ou en ligne.

Délais

Il n'y a pas de délai. Toutefois, les prestations ne sont accordées qu'à partir du mois au cours duquel vous avez introduit la demande.

Si vous percevez encore actuellement des allocations de chômage, il est recommandé d'introduire la demande suffisamment tôt, avant la fin de ces allocations, afin de ne pas vous retrouver dans une situation financière difficile.

Documents nécessaires

  • Formulaires de demande
  • une pièce d'identité en cours de validité :
    • Carte d'identité ou
    • passeport en cours de validité avec certificat de résidence actuel
    • Titre de séjour
  • Justificatifs de revenus, par exemple une attestation de salaire ou des extraits de compte récents (par exemple concernant les pensions, les indemnités de maladie, les allocations familiales, la pension alimentaire, l'avance sur pension alimentaire)
  • Justificatifs concernant le patrimoine existant (par exemple, épargne, actions, titres, plans d'épargne-logement)
  • Justificatifs de dépenses, par exemple par la présentation de relevés de compte (ou par exemple contrat de location, quittances de loyer, frais de chauffage, documents relatifs aux cotisations d'assurance)
  • Justificatifs en cas de perception antérieure de prestations, même auprès d'un autre Jobcenter (décision d'octroi, attestation de prestations)
  • si vous faites votre demande à la suite d'un emploi :
    • Documents de travail (également lettre de licenciement ou déclaration de cessation de travail)
    • Attestation de travail (à remplir par l'employeur)

Coûts

Pas de

Divers

Les indications suivantes sont données :

La loi sur le revenu de citoyenneté (Bürgergeld-Gesetz) réformera en profondeur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi en 2023 et la mettra au goût du jour. Vous trouverez de plus amples informations sur le site Internet de l'Agence fédérale pour l'emploi.

Remèdes

  • Opposition
  • Procédure d'urgence devant le tribunal social
  • Recours devant le tribunal social

Fondements juridiques

Sozialgesetzbuch (SGB) Zweites Buch (II) - Bürgergeld, Grundsicherung für Arbeitsuchende

Note de publication

généré par la machine, sur la base de la version allemande: Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS), 09.04.2024